KIỀU LINH

23/07/2019 16:35

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư đã sửa đổi 30 điều, bổ sung 3 điều vào Luật Đầu tư.

Sẽ cấm kinh doanh dịch vụ đòi nợ

Cụ thể, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư sẽ bổ sung quy định tại Điều 5 nhằm tạo cơ sở pháp lý để cơ quan quản lý áp dụng các biện pháp cần thiết như từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, đình chỉ hoạt động đầu tư kinh doanh của nhà đầu tư…trong trường hợp các hoạt động này gây phương hại hoặc có nguy cơ gây phương hại đến an ninh, quốc phòng, di tích lịch sử, văn hóa, đạo đức, sức khỏe của cộng đồng và môi trường.

Bãi bỏ Điều 12 về bảo lãnh Chính phủ đối với một số dự án quan trọng để thực hiện thống nhất theo Luật Ngân sách nhà nước và Luật Quản lý nợ công.

Hoàn thiện một số quy định tại Điều 7 của Luật Đầu tư nhằm bảo đảm quyền tự do đầu tư kinh doanh của người dân và doanh nghiệp trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm hoặc quy định phải có điều kiện.

Đối với các ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và đầu tư kinh doanh có điều kiện, Luật này cũng đã bãi bỏ 14 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, đồng thời, sửa đổi 8 ngành, nghề và bổ sung 4 ngành, nghề để phù hợp với yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề này và bảo đảm tính thống nhất với các luật có liên quan.

Bổ sung ngành "kinh doanh dịch vụ đòi nợ" vào Danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo quy định tại Điều 6 của Luật.

Luật sư đồng tình

Trao đổi với VnEconomy, Luật sư Trần Minh Hùng, Đoàn Luật sư Tp.HCM đồng tình khi cho rằng, lĩnh vực đòi nợ thuê diễn biến phức tạp, biến tướng có dấu hiệu hình thành các băng nhóm thu hồi nợ thuê hành động rất manh động và côn đồ, coi thường pháp luật. 

Thời gian qua, có rất nhiều vụ thu hồi nợ thuê có hành vi đe dọa giết người, gây rối trật tự công cộng, cưỡng đoạt tài sản, hủy hoại tài sản, cố ý gây thương tích…gây  bức xúc cho dư luận và xã hội. 

Luật sư Trần Minh Hùng dẫn chứng: Trong quá trình hành nghề đã chứng kiến nhiều công ty thu hồi nợ làm thay công việc của Tòa án, cơ quan thi hành án, công an. Họ không khởi kiện ra tòa mà uy hiếp, gây áp lực cho con nợ, đe dọa, cưỡng đoạt tài sản của con nợ. 

Có những vụ việc chưa có bản án tòa án, chưa có văn bản cơ quan thi hành án nhưng các công ty đòi nợ thuê ngang nhiên xuống tận nhà chủ nợ ép trả tiền, ép trả tài sản, ép ký giấy vay…làm hoang mang cho con nợ. Khi đòi không được thì đánh đập, dùng các hành vi áp lực, khủng bố để lấy tiền bằng được.

"Việc Luật dự thảo cấm là có cơ sở sau khi thấy những biến tướng và hệ lụy của thu hồi nợ để lại, gây bức xúc cho dư luận và xã hội. Đây là ngành nghề đã gây ra nhiều hệ lụy cho xã hội, gây mất an ninh trật tự bởi nhiều cá nhân, công ty thu hồi nợ hành xử manh động mà nhiều cơ quan công an cũng rất khó khăn để xử lý hay cấm họ ở địa phương. 

Việc cấp phép hành nghề cho họ đã tạo cho họ một cái quyền mà cơ quan chức năng sẽ khó xử lý, giải quyết khi họ đi thu hồi nợ. Đồng thời, cũng là để bảo đảm an ninh trật tự cho các địa phương, bảo đảm cho các cá nhân, tổ chức sinh sống và kinh doanh bình thường", Luật sư Trần Minh Hùng nói.

Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, không nên cấm hẳn kinh doanh dịch vụ đòi nợ bởi nó có thể gây khó khăn cho sự phát triển của các dịch vụ tài chính. Nếu không có giải pháp đòi nợ hiệu quả, các tổ chức tín dụng sẽ gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động và cung ứng tài chính cho khách hàng. 

Trong khi đó, việc khởi kiện ra toà để thu hồi nợ thông thường là biện pháp cuối cùng vì tiêu tốn của bên cho vay nhiều chi phí về pháp lý, nhân sự và thời gian. 

Về vấn đề này, Luật sư Trần Mình Hùng khẳng định, đối với các tổ chức tín dụng khi cho vay đã có tài sản thế chấp nên không lo khó xử lý, thu hồi nợ. Còn đối với các trường hợp cho vay tín chấp, lãi suất sẽ cao và bên cho vay thường đã chấp nhận rủi ro ngay từ đầu. 

Ông Hùng cũng thừa nhận có những trường hợp do toà án, cơ quan thi hành án làm chậm, không hiệu quả. "Nhưng không phải vì thế mà buông lỏng quản lý hoạt động đòi nợ của cả tổ chức tín dụng và công ty đòi nợ", ông Hùng nói.

TIN TÀI TRỢ

Điều 132, Bộ Luật Hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017, quy định như sau:

1. Người nào thấy người khác đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, tuy có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu quả người đó chết, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Người không cứu giúp là người đã vô ý gây ra tình trạng nguy hiểm;

b) Người không cứu giúp là người mà theo pháp luật hay nghề nghiệp có nghĩa vụ phải cứu giúp.

3. Phạm tội dẫn đến hậu quả 02 người trở lên chết, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm.

4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm."

D.Lâm (ghi)

Nguồn: https://nld.com.vn/phap-luat/tai-xe-vinasun-bo-mac-nan-nhan-sau-tai-nan-co-the-bi-xu-ly-hinh-su-20190628095836632.htm?fbclid=IwAR0yJIbzrVKNpZVlje3qkQuZvdEj5z3SScQZvPMXzoQyBuC4PLXXLMO2XMM

Tài xế Vinasun có thể đối diện 10 năm tù

Vừa qua, khoảng 3h ngày 25/6, một đôi nam nữ chạy xe máy trên đường Tân Hương, hướng Bình Long đi Độc Lập. Đến đoạn giao với Võ Công Tôn (phường Tân Quý, quận Tân Phú, TP HCM), xe máy này va chạm với taxi hãng Vinasun chạy cùng chiều đang rẽ trái.

Cú tông mạnh khiến đôi nam nữ văng lên vỉa hè. Cô gái tử vong sau đó, còn nam thanh niên bị thương nặng được người dân đưa đi cấp cứu.

Tài xế taxi sau đó có dừng xe lại, mở cửa bước xuống xe, đến gần nạn nhân nam quan sát. Trong vòng khoảng 20 giây, anh ta ngó tới ngó lui. Thấy đoạn đường này vắng người qua lại, tài xế lên xe, đóng cửa và điều khiển taxi thoát khỏi hiện trường.

Tài xế taxi xuống nhìn, và nhanh chóng thoát khỏi hiện trường, bỏ lại nạn nhân nằm bất động. (Ảnh cắt từ camera trích xuất).

Liên quan vấn đề này, luật sư Trần Minh Hùng (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định có hai trường hợp xảy ra để có thể xử lí hành vi của tài xế taxi. 

Thứ nhất, nếu trước khi rẽ trái tài xế đã có bật đèn báo hiệu rẽ trái và có thời gian bật đủ lâu để báo hiệu cho sẽ phía sau về việc xe sắp rẽ hướng. Nói cách khác, tài xế đã tuân đủ các quy định về giao thông đường bộ, thì hành vi của anh ta sẽ bị xem xét xử lí theo tội "Không cứu giúp người đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng" theo Điều 132 BLHS 2015 sửa đổi bổ sung 2017; với khung hình phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 7 năm tù.

"Trong trường hợp này, đôi nam nữ đã rơi vào trạng thái bất động, không còn nhận thức, được xem là tình trạng nguy hiểm đến tính mạng theo Điều 132 BLHS hiện hành. Dù tài xế có phương tiện để đưa các nạn nhân đến bệnh viện để kịp thời chữa trị, nhưng đã bỏ mặc sợ trách nhiệm, thể hiện sự vô tâm, thiếu tình người, không cứu giúp nạn nhân. Từ đó, đã đủ căn cứ để khởi tố anh ta về tội danh trên dù nạn nhân có chết hay không", luật sư Hùng nêu quan điểm.

Thứ hai, trong trường hợp tài xế không tuân thủ quy định về giao thông đường bộ, không bật đèn báo hiệu trước khi rẽ trái, làm nạn nhân bất ngờ không kịp phản ứng dẫn đến tai nạn, nhưng tài xế lại bỏ mặc thì sẽ bị xử lí theo Điều 260 BLHS về tội "Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ". 

Theo luật sư, nếu phạm tội trong trường hợp này, hành vi bỏ mặc của tài xế sẽ là tình tiết tăng nặng tại điểm c khoản 2 Điều 260 BLHS, với mức án từ 3 năm đến 10 năm tù.

Bỏ mặc nạn nhân, người đi đường có thể bị xử phạt đến 2 năm tù

Ngoài ra, hình ảnh từ camera cho thấy sau khi tài xế taxi Vinasun gây tai nạn rời khỏi hiện trường, có 17 người đi xe máy và một ôtô 4 chỗ di chuyển qua khu vực xảy ra tai nạn. Chứng kiến cảnh nam thanh niên vùng vẫy kêu cứu, còn cô gái nằm bất động trên vỉa hè nhưng chỉ có một người đi xe máy dừng lại.

Nhiều người đi đường bỏ mặc cô gái nằm bất động. (Ảnh cắt từ camera trích xuất).

Theo luật sư Nguyễn Hải Nam (Đoàn Luật sư Bình Phước), những người này đã nhìn thấy nạn nhân, mặc dù có điều kiện để cứu giúp nhưng không chịu cứu giúp hoặc không có động thái gì để cứu giúp nạn nhân, dẫn đến nạn nhân tử vong cũng là vi phạm pháp luật. 

Luật sư Nam trích dẫn Điều 132 BLHS quy định về "Tội không cứu giúp người đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng" như sau: "Người nào thấy người khác đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, tuy có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu quả người đó chết, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm".

Trao đổi với chúng tôi, bà Lê Nguyễn Ngọc Quỳnh (Phó giám đốc truyền thông Vinasun) xác nhận ôtô liên quan vụ tai nạn thuộc hãng taxi này. Tài xế điều khiển xe tên Phú vừa được tại ngoại vào sáng hôm qua (27/7).

"Sau khi nhận tin, lãnh đạo công ty đã đến thăm hỏi gia đình nạn nhân nữ và hỗ trợ 20 triệu đồng. Tài xế taxi cùng với gia đình cũng đã ghé bệnh viện thăm hỏi nạn nhân nam", bà Quỳnh cho biết. 

Theo bà, hành động của tài xế Phú không đúng đạo đức nghề nghiệp, sẽ bị xử lí theo quy chế công ty. "Ngoài ra, chúng tôi đang phối hợp với công an để giải quyết vì liên quan đến pháp luật. Chúng tôi rất lấy làm tiếc về vụ việc này", đại diện phía Vinasun chia sẻ.

Mới đây, cái tên Hưng Lộc Phát bất ngờ nổi lên giữa tâm điểm dư luận khi một dự án nổi đình nổi đám của công ty này bị cơ quan chức năng đình chỉ xây dựng. 

Cụ thể, qua quá trình kiểm tra, UBND quận 7 phát hiện dự án Green Star Sky Garden tọa lạc phường Phú Mỹ, quận 7, TP.HCM chưa được UBND TP.HCM giao đất, chưa hoàn tất thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, chưa đóng tiền sử dụng đất, chưa được cấp giấy phép xây dựng nhưng chủ đầu tư đã tự ý triển khai xây dựng. Đáng chú ý, có đến 110 căn biệt thự xây trái phép đã diễn từ khoảng gần 1 năm qua, tuy nhiên đến thời điểm hiện tại cơ quan chức năng mới phát hiện và xử lý.

Không dừng lại ở đó, bất chấp các quy định đình chỉ xây dựng dự án Green Star Sky Garden nhưng công nhân, xe công trình vẫn âm thầm thi công, công trình. Dự luận đặt ra câu hỏi, liệu chế tài đối với trường hợp của dự án này chưa đủ nặng hay có một thế lực nào đang bảo vệ công trình này?

Một vấn đề lớn mà dư luận đang rất quan tâm khác là quỹ đất mà Hưng Lộc Phát đang xây dựng, trước đó được UBND TP.HCM chấp thuận địa điểm đầu tư cho Công ty Cổ phần Hợp tác kinh tế và Xuất nhập khẩu SAVIMEX nhưng không hiểu vì sao quỹ đất này lại lọt vào tay công ty Hưng Lộc Phát, đây vẫn là câu hỏi có nhiều ẩn khúc cần lời giải đáp.

Theo Báo cáo của ban Tổng giám đốc, Công ty Hưng Lộc Phát, tình hình tài chính năm 2018 của công ty này đạt 2.618 tỷ, trong đó nợ phải trả gần 1.289 tỷ đồng, cùng với khoản vay nợ tài chính dài hạn lên đến 319 tỷ đồng. Hưng Lộc Phát định hướng phát triển trong năm 2019 là tiếp tục đẩy mạnh đầu tư các dự án nhà ở thương mại là mảng kinh doanh cốt lõi của công ty.

Đáng chú ý, Hưng Lộc Phát đang có những động thái để đưa doanh nghiệp lên sàn chứng khoán, từ đó huy động dòng vốn của thị trường, nhưng liệu với những khoản nợ khổng lồ và cách công ty này thực hiện dự ản khủng không phép thì liệu có ai sẵn sàng đồng hành với Hưng Lộc Phát hay không?

Được biết, Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát (Công ty Hưng Lộc Phát) có địa chỉ tại Số 9A đường Hùng Vương, phường 4, quận 5, TP.HCM, người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Dư Lực, hiện nay ông Lực đang giữ vai trò Chủ tịch hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc công ty. Ngành nghề kinh doanh chính của công ty là Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê, sản xuất và xuất nhập khẩu các loại đá ốp lát cao cấp, khai thác khoáng sản, nhà máy thủy điện. Ngoài ra, để khẳng định thương hiệu công ty này còn thành lập luôn Sàn Bất động sản Hưng Lộc Phát.

Có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự?

Liên quan đến những sai phạm tại dự án Green Star Sky Garden, PV đã có buổi trao đổi với Luật sư Trần Minh Hùng, Trưởng văn phòng LS Gia Đình, Đoàn luật sư TP.HCM.

Theo LS Hùng, khi thực hiện dự án chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ các bước từ giai đoạn chuẩn bị dự án, gia đoạn thực hiện dự án, giai đoạn kết thúc. Trong các giai đoạn đó phải thực hiện đầy đủ các thủ tục, giấy phép của Luật nhà ở, Luật Doanh nghiệp, Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Nghị định 43/2014 hướng dẫn luật đất đai, Nghị định 59/2015/NĐ-CP. Đặc biệt, cần phải đối chiếu với Nghị quyết 43/NQ-CP cùng các văn bản liên quan.

Nếu chủ đầu tư không tuân thủ các quy định nêu trên thì sẽ bị xử phạt hành chính, yêu cầu bồi thường thiệt hại, khôi phục lại hiện trạng ban đầu, khắc phục hậu quả, thu hồi dự án, giấy phép… nếu gây hậu quả nghiêm trọng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội danh tương ứng tính chất, hành vi vi phạm.

“Đối với những trường hợp “đặc biệt” như lý do cá nhân, lý do khách quan hay từ cơ quan nhà nước thì những hạng mục đang xây dựng không phép phải ngừng thi công, công trình và bổ xung giấy phép, trường hợp quá thời hạn quy định mà chủ đầu tư không thực hiện sẽ bị cưỡng chế phá bỏ dự án”, Ls Hùng phân tích.

“Trường hợp chủ đầu tư chưa có giấy phép đầy đủ mà đã tự ý bán là vi phạm pháp luật, nếu có dấu hiệu tranh chấp, có hành vi lừa dối, lừa đảo khách hàng thì có thể bị xử phạt về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thì bị phạt cải tạo không giam giữ cho đến tù chung thân, tùy vào mức độ vi phạm được quy định tại Điều 174, Bộ luật Hình sự 2015”, Ls Hùng nhấn mạnh.

LS Hùng cũng cho biết, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 100 triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm, hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản. Trong trường khách hàng bị lừa đảo hay bị lừa dối thì nên làm đơn tố cáo ra cơ quan điều tra để được cơ quan này thụ lý giải quyết theo luật định.

Nhóm PV

Theo Báo Đời sống & Tiêu dùng