1. Luật sư tư vấn về hành vi lấn chiếm đất đai

Pháp luật đất đai hiện hành đã có quy định cụ thể về chế tài xử lý đối với các hành vi lấn chiếm đất đai, tuy nhiên các hành vi vi phạm này vẫn liên tục diễn ra.

Do đó, ngoài việc xử lý về các trường hợp vi phạm liên quan đến vấn đề lấn chiếm thì các cơ quan có thẩm quyền khi xử lý hành vi vi phạm cần phổ biến thêm các quy định pháp luật về việc quản lý, sử dụng đất.

Trong trường hợp, gia đình bạn gặp phải các vấn đề trên và chưa biết phải giải quyết như thế nào thì bạn có thể liên hệ với Luật sư của chúng tôi để được hỗ trợ tư vấn cụ thể.

Ngoài ra, bạn có thể tham khảo thêm trường hợp chúng tôi xử lý sau đây để có thêm kiến thức pháp lý trong lĩnh vực này.

2. Trách nhiệm pháp lý đối với hành vi lấn chiếm đất đai?

Nội dung tư vấn: Nhà tôi mua đất từ năm 1992 bằng vàng với giá cả tự do không theo khuôn khổ nhà nước qui định và được cấp giấy chứng nhận ngang 4,1m dài tổng cộng 16m.

Gia đình tôi sống và ổn định đến năm 1995 mới cấp bằng khoán ngang 4,1m dài 12m không đúng với giấy chứng nhận ban đầu và cấp cho mẹ tôi. Và chúng tôi có làm đơn khiếu nại không được trả lời ngày nay tháng nọ trôi qua. Đến 28/06/2016 ở xã xuống lập biên bản bảo là cha tôi lấn chiếm đất công. Chúng tôi không đồng ý kí vào biên bản đến ngày 5/7/2016 ở huyện ban hành quyết định khắc phục hậu quả dựa vào biên bản 28/06/2016 của xã của phó chủ tịch huyện kí và ban hành bảo chúng tôi lấn chiếm năm 2013 và chúng tôi có làm đơn khiếu nại quyết định này ở huyện mời lên đối thoại và chánh thanh tra huyện trả lời trong biên bản bảo chúng tôi lấn chiếm vào các năm 1996 đến 2000. Trong khi năm 2016 không hề có hành vi lấn chiếm nào không hề có biên bản nào được lập bảo chúng tôi lấn chiếm đất từ năm 1992 tới 2016. Vậy cho hỏi luật sư chúng tôi xác định lấn chiếm năm nào nếu vi phạm 1996 vậy sau 20 năm xã mới lập biên bản là đúng hay sai và người chủ đất là mẹ tôi nhưng từ đầu biên bản lập, quyết định khắc phục hậu quả, quyết định cưỡng chế là cha tôi vậy có đúng với pháp luật qui định không. Mong quí luật sư giáp đáp thắc mắc dùm cám ơn!

Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi yêu cầu tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:

Thứ nhất, hành vi như thế nào được coi là lấn đất, chiếm đất.

Căn cứ theo quy định tại Điều 3 Nghị định Số: 102/2014/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai:

“1. Lấn đất là việc người đang sử dụng đất tự chuyển dịch mốc giới hoặc ranh giới thửa đất để mở rộng diện tích đất.

2. Chiếm đất là việc sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc việc sử dụng đất do được Nhà nước giao, cho thuê nhưng hết thời hạn giao, cho thuê đất không được Nhà nước gia hạn sử dụng mà không trả lại đất hoặc sử dụng đất khi chưa thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.”

Theo đó, hành vi được coi là lấn đất phải có dấu hiệu dịch chuyển, thay đổi ranh giới, mốc giới của thửa đất trên thực tế so với diện tích ban đầu gia đình anh được nhận chuyển nhượng, với mục đích để mở rộng diện tích thực tế.

Về hành vi chiếm đất  là hành vi sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc giao quyền sử dụng.

Đối với trường hợp của gia đình bạn, gia đình đã nhận chuyển nhượng từ năm 1992. Năm 1995 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng không đúng với diện tích thực tế.  Nếu gia đình bạn không có hành vi lấn đất, chiếm đất như trên đã phân tích nên không được coi là lấn chiếm đất đai. 

Thứ hai, về việc 20 năm sau cơ quan có thẩm quyền mới lập biên bản, quyết định khắc phục hậu quả, quyết định cưỡng chế.

Theo điểm a khoản 1 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012:

 “a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm, trừ các trường hợp sau: Vi phạm hành chính về kế toán; thủ tục thuế; phí, lệ phí; kinh doanh bảo hiểm; quản lý giá; chứng khoán; sở hữu trí tuệ; xây dựng; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản; quản lý rừng, lâm sản; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; thăm dò, khai thác dầu khí và các loại khoáng sản khác; bảo vệ môi trường; năng lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà và công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa; sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm..”

Giả sử, gia đình anh có hành vi lấn chiếm đất đai nhưng đến thời điểm hiện tại hành vi vi phạm này đã quá thời hạn xử phạt hành chính. Vì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính về hành vi lấn chiếm đất đai là 2 năm.

Theo điều 65 Luật xử lý vi phạm hành chính:

“1. Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong những trường hợp sau đây:

c) Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 6 hoặc hết thời hạn ra quyết định xử phạt quy định tại khoản 3 Điều 63 hoặc khoản 1 Điều 66 của Luật này..;”

2.Đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này, người có thẩm quyền không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng có thể ra quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính thuộc loại cấm lưu hành và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này.

Quyết định phải ghi rõ lý do không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; tang vật bị tịch thu, tiêu hủy; biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng, trách nhiệm và thời hạn thực hiện.”

Như vậy, hành vi lấn chiếm đất đai đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn có thể thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là buộc trả lại đất đã lấn, chiếm ( điểm b khoản 5 Điều 10 Nghị định Số: 102/2014/NĐ-CP về xử phạt vi phạm vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai). Nếu có hành vi trốn tránh, chống đối, trì hoãn hoặc cản trở thì cơ quan có thẩm quyền có quyền ra quyết định cưỡng chế.

Trong trường hợp có căn cứ cha bạn là người có hành vi vi phạm thì trên biên bản, quyết định cưỡng chế là tên cha bạn.  Cơ quan có thẩm quyền sẽ không căn cứ ai là người đứng tên trên GCNQSDĐ.

Trên đây là nội dung tư vấn của Văn Phòng Luật Sư Gia Đình về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến số hotline trực tuyến của chúng tôi - 0972238006 để được hỗ trợ kịp thời.

Luật sư Trần Minh Hùng chuyên gia tư vấn luật trên kênh HTV, VTV, THVL1, ANTV, SCTV1...

Chúng tôi là hãng luật tổng hợp nhiều đội ngũ luật sư giỏi, luật gia, thạc sỹ, chuyên viên, cộng tác viên có trình độ cao, năng lực chuyên môn cao, có kinh nghiệm, kiến thức hiểu biết rộng, kỹ năng tư vấn chuyên nghiệp, đặc biệt có trách nhiệm và đạo đức trong nghề nghiệp. Chúng tôi quan niệm Luật sư là nghề cao quý- cao quý vì nghề luật sư là nghề tìm công bằng và công lý cho xã hội. Luật sư bảo vệ cho những nạn nhân, tội phạm, và những người bị oan sai. Nghề luật sư là nghề rất nguy hiểm và khó khăn dù bào chữa, bảo vệ cho bất kỳ ai thì luật sư luôn gặp nguy hiểm vì sự thù hằn của bên đối lập. Do vậy để làm được luật sư thì phải có tâm, có đạo đức, có tài năng và phải đam mê nghề nghiệp, yêu nghề, chấp nhận có khăn, hy sinh và chấp nhận nguy hiểm. Nếu sợ nguy hiểm, sợ ảnh hưởng đến công việc, cuộc sống của mình và gia đình thì rất khó hành nghề luật sư đúng nghĩa. Niềm vui của luật sư là khi giải oan được cho thân chủ, giúp được cho thân chủ, đem lại công bằng, công lý cho thân chủ nhằm góp phần đem lại công bằng cho xã hội. 

 Luật sư Trần Minh Hùng Trưởng văn phòng Luật sư Gia Đình- Luật sư sáng lập luật sư Gia Đình có nhiều năm kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn được rất nhiều hãng truyền thông tin tưởng với nhiều năm và thường xuyên cố vấn pháp lý, tư vấn pháp luật trên các Kênh truyền hình uy tín như:  Đài Truyền hình TPHCM (HTV), Đài truyền hình Việt Nam (VTV), Đài truyền hình Vĩnh Long, Truyền hình Công an ANTV, SCTV, THQH, Tư vấn luật trên Đài tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình cáp VTC, Đài VOV Giao Thông, Đài tiếng nói Việt Nam, Đài phát thanh Kiên Giang, Truyền hình Quốc Hội, Báo Pháp luật TPHCM, Báo tuổi trẻ đời sống, Báo đời sống và pháp luật, Báo Dân trí, Báo Vnxpress, Báo công an nhân dân và các hãng báo chí trên cả nước... là luật sư được Trường Đại học luật TP.HCM mời làm giám khảo cho nhiều cuộc thi Phiên tòa giả định cấp trường ĐHL, Cấp Quốc Gia, học thuật với trường Cảnh sát nhân dân, Nhiều trường đại học uy tín và chuyên gia pháp luật cho các hãng truyền thông uy tín. Là Luật sư  bào chữa, tư vấn cho nhiều vụ án đỉnh điểm, quan trọng nổi tiếng trên cả nước được báo chí đưa tin, người dân quan tâm như vụ đại án Ngân hàng Navibank liên quan Huyền Như và Viettinbank, Vụ cướp 35 tỷ Long Thành - Dầu giây, Chống thi hành công vụ mùa Covid, các vụ Giết Người, Hiếp dâm, Dâm ô, Lừa Đảo, gây thương tích, tham ô, cố ý làm trái... và các vụ án khác về dân sự, kinh tế, thừa kế, đất đai, lao động, hành chính, doanh nghiệp.… luôn mang lại niềm tin cho khách hàng cũng như sự đóng góp tích cực sự công bằng, đi tìm công lý không biết mệt mỏi cho xã hội của luật sư chúng tôi.

Chúng tôi cùng tư vấn luật và cố vấn pháp lý cho nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước rất lâu năm.

Trân trọng cảm ơn.

ĐOÀN LUẬT SƯ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
VPLS GIA ĐÌNH (Luật sư Thành Phố)

Trụ sở: 402A Nguyễn Văn Luông, P.12, Q.6, Tp.HCM (Bên cạnh Công chứng số 7)

5/1 Nguyễn Du, Biên Hòa, Đồng Nai (đối diện tòa án Biên Hòa)

68/147 Trần Quang Khải, Tân Định, quận 1, TP.HCM

Điện thoại: 028-38779958; Fax: 08-38779958